重庆五星综合走势图 www.tegss.net 改革开发后,为了吸引外资,中国相继出台了《中外合资经营企业法》,《外资企业法》和《中外合作经营企业法》,三部法律统称“外资三法”。随着国内外形势发展变化,“外资三法”已经难以适应全面深化改革和进一步扩大开放的需要,需要一部新的法律来适应当前深化经济体制改革的需要。
  2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称“外商投资法”),自2020年1月1日起施行。这是外商投资的基本法,对外资企业日后的经营与监管将产生重大影响。
  按照内外有别的股东分类,中国的融资租赁公司分为内资租赁公司和外资租赁公司。该法的出台,必然要影响到外资融资租赁公司的经营与监管。外资租赁公司在融资租赁业从公司数量来说占比很大,现在又遇到监管改制和租赁公司资产重组若干问题。该法的出台将指引国务院行政职能管理部门出台相应的政策。
  该法废除了“外资三法”的逐案审批制度,建立了与准入前国民待遇加负面清单管理模式相适应的外资准入管理制度。外国投资主管部门仅对特别管理措施目录列明领域内的投资实施准入许可,审查对象不再是合同、章程,而是外国投资者及其投资行为。在实施负面清单管理模式下,绝大部分的外资进入将不再进行审批。今后再投资融资租赁公司是否还需要审批?这是一个促动相关审批部门利益的问题,融资租赁的准入制度能否从审批制转为备案制是每个租赁投资人特别关注的事情。
   《外资企业法》正式实施的时间是明年开年,至今还要9个半月的时间。未来会怎样改革能?我们可以根据现在的情况对未来做一些猜想。
  不管是金融租赁公司还是融资租赁公司,不管是内资企业还是外资企业的准入,到目前为止,法律法规上都是建立审批制度下。甚至有关租赁的税收政策都与审批制挂钩,为经审批的租赁公司从事融资租赁是不能享受税务部门给融资租赁的税收政策。
  国家在深化经济体制改革的过程,对融资租赁的监管又做了那些事?
  1、国务院出台了《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》和《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》两个意见都强调了对金融/融资租赁公司的事中和事后的监管,并没有提及准入的事情。
  2、自贸区规定,设立金融/融资租赁公司采用备案制。在实际操作中,这种“备案制”在本质上,依然是以审批的形式进行的。内资租赁公司和金融租赁公司不经国家税务总局和银监会的批准不可能用备案的方式设立。
  3、外贸与外资的准

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